按照市委统一部署，2022年3月11日至4月29日对吴忠市城投公司进行了巡察，2022年5月31日向吴忠市城投公司反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈问题整改情况予以公布。

　　一、聚焦党中央决策部署、自治区党委和市委要求贯彻落实方面

　　1.针对党委发挥领导作用不充分，履行职能不到位的问题。积极争取项目资金，完成了吴忠市第一再生水厂循环利用工程全部建设内容，已开工建设吴忠市第二再生水厂及配套管网工程。再生水业务已覆盖工业用水、城市绿化、生态补水等，市区再生水利用率达35%以上；吴忠市第五污水处理厂及集污管网项目已投入试运行，吴忠市第四污水处理厂及集污管网项目已完成土建工程和工艺设备安装，集污管网已全线贯通；对2019年以来公司承建的项目进行了全面排查，应完成的8项工程结算已完成7项，剩余1项属于在建工程；制订了《吴忠市城投公司参股企业管理办法（试行）》；应急热源项目和停车楼项目均用项目收益作为还款来源申请银行贷款；与社会投资方采用股权合作方式，投资3.64亿元，实施吴忠市区供热大温差技术改造项目，已于2022年10月底完成第一批改造项目。

　　2.针对用党的创新理论武装头脑不够，指导实践有差距的问题。严格落实“第一议题”制度，开展了专题学习、理论宣讲、交流研讨等，进一步掀起深入学习习近平总书记视察宁夏重要讲话和重要指示批示精神的热潮；吴忠市第四、第五污水处理厂分布式光伏项目已完成部分光伏板安装、基础浇筑等内容，将于2022年年底投入使用。

　　3.针对意识形态工作管控不够有力，风险点分析研判有欠缺的问题。严格落实意识形态工作责任制，认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，开展马克思主义国家观历史观民族观文化观宗教观和铸牢中华民族共同体意识宣传教育；严格执行信息报送、发布审批程序，加大对公司网站等宣传文化阵地的管控力度，确保意识形态领域安全。

　　二、聚焦全面从严治党的政治责任方面

　　4.针对廉政风险防范措施不力，监督管理制度执行不严格的问题。深入开展“清廉国企”建设，坚持党委委员包抓基层党建工作机制，结合全面从严治党“三个清单”、廉政风险防控措施和领导班子成员分工，明确班子成员对分管领域党风廉政建设的领导责任，严格履行“一岗双责”；修订并严格执行《吴忠市城投公司中层以上管理人员廉洁谈话实施办法》，对试用期满予以考核后正式聘任的中层管理人员开展了任职廉政谈话；公司各级党组织对中央八项规定及其实施细则精神、自治区加强作风建设“八条禁令”进行了再学习、再领会，并开展了全面自查工作；结合市纪委监委纪检监察建议要求，公司开展了贯彻落实中央八项规定精神专项整治工作，召开了专题民主生活会，认真落实整改措施；公司纪委利用平时检查、季度督查、半年考核等方式加强监督，常态化开展廉洁谈话，严格履行监督执纪问责的职责。

　　5.针对作风建设不扎实，落实工作要求不严格的问题。严格落实党组织发文程序，切实把好发文关口；召开党员大会、党小组会认真组织学习组织生活会制度，举一反三，严格执行相关规定；组织党员集中学习了《中国共产党发展党员工作细则》，严格落实发展党员相关制度，对入党材料严格进行审核把关；公司各级党组织对党员提交的研讨交流材料进行了全面自查，引以为戒。

　　6.针对整改问题不彻底，整改落实常态化机制尚未形成的问题。对公司2019年以来实施的项目资金支付情况进行了全面排查，按照工程实际施工进度及合同约定支付条款及时予以支付，对于未支付的棚户区改造项目资金列入财政预算逐年解决，2021年已到位财政拨付资金已全部支付；公司各级党组织对签订党风廉政建设责任书情况进行了全面排查，举一反三，确保此类问题不再发生；与相关部门协调，补办核发了医废处置厂不动产权证书，拟定了土地分割方案，待相关会议研究后办理产权证。

　　三、聚焦基层党组织建设方面

　　7.针对主体责任落实不到位，基层党组织建设不规范的问题。公司党委严格按照年度党的建设工作要点，每半年听取各党（总支）支部党建、党风廉政建设工作开展情况汇报；严格按照吴忠市委办公室《关于印发<吴忠市属国有企业领导人员管理办法（试行）>的通知》要求，按照干部管理权限及时予以配备基层党组织书记；严格落实市属国有企业星级基层党组织创建考评细则要求，应下调星级的党组织逐级推荐申报时及时下调；认真学习并严格执行《中国共产党问责条例》等党内法规，规范问责程序，属于非党员的责成所在单位进行问责。

　　8.针对党建工作不扎实，对基层党建工作检查指导抓落实不够的问题。公司党委将此问题列入专题民主生活会进行检视整改，对各党（总支）支部书记进行了集体约谈；各党（总支）支部按照开展国企基层党建“六化六提升”工程任务要求，制订具体措施并抓好落实，公司党委对落实情况进行督查并听取汇报；基层党组织认真梳理了党支部会议、经理办公会相关制度，制订并严格落实党支部研究讨论重大经营管理事项清单；以“城投先锋行”党建品牌为依托，已创建党建品牌的党组织持续巩固提升，未创建的结合实际进行了申报创建，形成“一支部一品牌”的格局。

　　9.针对选人用人不严格，培养和引进人才工作不力的问题。集中学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》，对组织人事干部及档案管理人员进行了集中培训；严格执行市国资委党委《吴忠市属国有企业中层管理人员选聘管理办法（试行）》，拟定了公司本部及各全资子公司机构设置及用工编制方案，提升公司选人用人规范化水平；制订了《吴忠市城投公司人才引进和培养办法（试行）》，修订了《吴忠市城投公司人员招聘录用管理办法》，结合实际适时开展管理人员竞聘上岗、末等调整和不胜任退出等工作；完成了二级公司财务人员招聘工作，并引进了个别专业技术人才；聘请常年法律顾问加强法务审核把关，将法律法规纳入年度培训计划，通过开展法律讲座培训，提升公司干部职工依法治企水平。

　　10.针对党委班子担当作为能力不足，服务民生项目推进不力的问题。制订了《吴忠市城投公司收发文流程图》，明确落实市委主要领导批示办理程序，专题听取了承办单位办理情况汇报；完成了复兴巷片区工矿棚户区改造项目（二期）消防备案检查、工程质量验收并已移交；致函相关部门，督促其接收千人养老公寓；吴忠市第二再生水厂及配套管网工程已开工建设；加大对朝阳小区停车楼的宣传力度，制订并广泛推行了停车楼包月、包年缴费优惠政策，有效提高了停车泊位利用率。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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